何谓“漂绿”(Greenwashing)? 

所谓“漂绿”,是指利用误导性信息或数据,对某公司的环境绩效进行虚假说明,或制造出产品或服务比其实际可持续性更高的错觉。

对澳大利亚的企业和监管机构来说,漂绿已成为一项关注重点,越来越多的漂绿相关法律争议就证明了这一点;这反映出民众对企业误导性环保言论的担忧与日俱增.

本文将探讨与漂绿相关的财务报告问题,包括公司可能如何在财务报告中进行蓄意操纵,或在无意之中扭曲公司在环境方面所做的工作。我们将进一步探讨漂绿对投资者带来的影响,并讨论如何提高可持续发展报告的透明度和准确性。

为什么要关注漂绿?

漂绿误导了投资者和其他利益相关方做出知情决定可能需要依照的基本信息,这可能会削弱投资者对可持续发展市场相关的信心,影响投资者根据长期可持续发展做出的投资决策,导致与环境价值观和社会价值观的错位。                 

在可持续发展计划、实践、产品等方面提供误导性信息,可能会损害公司的声誉,引起监管机构的注意并被处以罚款。                 
以下是一些常见的漂绿示例:

澳大利亚证券和投资委员会(ASIC)和澳大利亚竞争和消费者委员会(ACCC)都公开宣布,打击漂绿活动是其执法工作中的重点。

澳大利亚证券与投资委员会(“澳证监会”)

澳证监会非常重视解决市场上的漂绿活动;从澳证监会加大对参与漂绿活动的公司的打击力度中,就可以明显看出这一点。此外,澳证监会还扩大了与漂绿相关的监控和执法力度。                 
2023年5月,澳证监会向市场发布近期打击漂绿行动的最新资料,其中包括一份简短报告,详细说明从2022年7月1日至2023年3月31日针对漂绿行为进行的监察活动等干预措施。澳证监会针对漂绿案例总共采取了35项干预措施;包括查明有关实体的潜在误导性营销行为和漂绿实例等。                 
澳证监会主要干预措施概述如下,共分四大类,包括相关执法活动等详情:   

 需要强调的是,上述所有执法行为均在澳证监会媒体发布中公开披露,这将导致行业内相关实体的声誉受到严重损害。                 
自2023年5月发表漂绿干预报告(《第783号报告》)以来,澳证监会一直坚持对漂绿案件采取执法行动;行动包括对从事误导行为和向市场进行虚假陈述,做出环境、社会和治理方面主张的实体提起民事处罚诉讼。                 
此外,澳证监会发布《271信息表》,详细说明了在提供或推广与可持续性相关的产品时预防漂绿的措施;包括如何解决漂绿问题方面的信息,概述当前有关可持续发展产品宣传方面的监管环境,并强调在提供或推广可持续相关产品时需要考虑的事项。

澳大利亚竞争和消费者委员会(“竞消委”)

竞消委正在针对漂绿行为采取积极行动,他们警告称,企业对产品或活动带来的气候效益所做的虚假和误导主张,会损害消费者对市场的信任和信心。               

竞消委审查了247个公司的网站,涵盖了一系列有针对性的行业,包括能源、车辆、家用产品和器具、食品和饮料包装、化妆品、服装、鞋类等。审查结果显示,57%的企业被发现在其环境认证方面做出令人担忧的声明。                 

一项网络调查显示,大多数公司都曾就本身的环保资质发表过令人不安的声明;竞消委因此宣布准备调查多家企业可能存在的漂绿行为。                 

此外,竞消委针发布了面向制定环境和可持续性声明的企业的草案指南。该指南名为《环境和可持续性声明》,概述了企业的良好实践原则,帮助它们遵守澳大利亚消费者法律下的义务。                 

当监管机构发现市场上存在可能具有误导性的披露时,就会采取相应的监管行动进行干预。干预手段包括要求及时更正、发布公开违规通知,甚至启动民事处罚程序。

如何防止漂绿?

为防止报告中出现漂绿行为,有关实体必须建立有效的内部控制系统和流程,以衡量可持续发展指标。这包括制订行动计划,以准确获取并向利益相关方报告信息。这能确保公司起草制订可持续发展报告时的透明度和完整性,为市场提供更准确和更可信的可持续发展工作形象。

国际会计师道德准则委员会(IESBA)是一个独立的全球标准设定委员会,他们处于为专业会计师制定道德准则的前沿。IESBA已经确定了以下可能有助于预防漂绿的因素,包括:

  • 报告框架的完整性(如有),以及公司对该框架的遵守情况
  • 公司是否有可持续发展数据和数据质量财务和非财务可持续发展信息之间的整合和连通。
  • 了解控制环境,尤其是信息技术系统的控制。
  • 相应的控制环境,包括与内部和外部发展保持同步的治理和监督安排。
  • 激励和机会(例如财务或声誉),根据可持续发展目标和趋势,推广更多与可持续发展相关的产品或业务。

鉴于上述因素,有效的内部控制流程和控制环境是公司防止在报告中出现漂绿的关键基础结构。

在实践中,有关实体还可以实施具体措施,减少发生做出漂绿主张的可能性。这可以从内部推动ESG(Environmental, Social and Governance,即环境、社会和治理)教育和提高对与漂绿风险有关的认识开始;并进一步建立ESG治理体制,整合风险管理程序及控制措施。

因此,解决报告中漂绿所带来的威胁,能对市场中整体的企业治理和问责制产生积极影响。通过提高可持续发展报告的透明度和准确性,企业将对其环境举措和实际可持续发展努力承担责任。

未来目标:朝向可持续性报告迈进

投资者对实施可持续性报告要求的监管有着日益增长的需求,尤其是来自年轻人群。澳大利亚政府正在探讨如何执行与气候有关的强制性财务披露规定。

根据澳大利亚财政部发布的与气候相关的财务披露第二次咨询文件,对气候相关的报告要求的提议时间是2024年至2025年,为报告要求的第一阶段,该阶段将适用于大型企业。规模较小的实体将在此后三年内逐步实施。

拟议规定将在三年内分阶段实施,从2027-2028报告年度开始,所有报告实体组别均需全面执行强制性报告。第二份咨询文件于2023年6月发表。目前,咨询文件的意见提交工作已结束,咨询工作进入审查过程。

ESG表示的“环境、社会和治理”,是一个用于评估某机构可持续发展、道德影响、定性定量地捕捉和披露所有非财务风险和机会的框架。

最近所发布的《新国际财务报告准则可持续发展披露准则——国际财务报告准则S1和国际财务报告准则S2》是一份在满足以投资者为重点的实质性报告规定方面的重要里程碑文件。这些标准为报告要求的标准化提供了框架,目的就是促进更有实质内容、做法更一致的报告制订。

  • 国际财务报告准则S1提供了识别可持续发展相关风险和机会的指导内容,并说明可持续发展相关风险和机会方面的相关披露规定
  • 国际财务报告准则S2涵盖与气候相关的披露规定,这些披露规定集中于对有关企业的治理、战略和风险管理等考虑。

2024年1月1日或之后开始的年度报告期均需执行国际财务报告准则S1(IFRS S1)及国际财务报告准则S2(IFRS S2),企业可选择提早采纳。澳大利亚尚未颁布同等标准,但有望很快就会颁布。采用这些标准表明,与气候有关的财务报告可能很快成为澳大利亚实体的强制性报告规定。

有关可持续发展事宜的更多详情,请浏览此处:为什么立刻采取行动很重要:国际财务报告准则S1和S2对您意味着什么?

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