聚焦“一带一路”之 IT 篇（三）： 数据出境 合规为基（下）

前一篇《助中企出海 容诚在“路”上 | 聚焦“一带一路”之IT篇（二）数据出境 合规为基（上）》中，我们探讨了中国企业出海的背景之下，数据合规和隐私保护存在的诸多潜在风险。 

本篇将承接上篇内容，详细介绍在企业面对挑战时的具体应对策略。

企业在数据出境实操过程中，首先需要梳理和识别内部受管控的数据对象，以及对数据出境行为进行判断，以综合衡量其适应何种数据出境制度。

从系统搜查开始逐步深入到数据库表和数据字段的级别进行全面数据搜查，涵盖组织、业务、系统三个范围。根据数据的重要性和敏感性可以将数据分为个人信息和非个人信息，非个人信息又细分为重要数据、特殊行业敏感数据、其他数据三类：

核查在数据使用过程中是否对数据进行必要的匿名化或脱敏处理，以保护数据主体的隐私。对于内部数据分析等用途，要查看是否存在过度使用数据的情况，例如使用员工的个人健康数据用于非医疗相关的工作评估，这是不符合合规要求的。

核查企业是否按照法规要求和自身承诺的期限存储数据。例如，对于一些法定要求保存的数据（如财务审计数据等），需要检查企业是否按照规定的年限进行存储。

确保企业的数据销毁操作符合国家和地区的数据保护法律法规，例如，对于个人敏感信息，法律要求在数据主体提出删除请求或数据存储目的已达成且无继续留存必要时，企业必须及时、彻底地销毁相关数据。并留下数据销毁的申请、审批、操作和验证记录等文件，以备审计查验。

评估工作完成后，需制定相应的风险治理方案，包括加强内部控制、提高员工的数据安全意识、采用加密技术保护数据传输、与第三方签订严格的保密协议等措施。并将方案付诸实践，对执行情况进行持续监控和定期审计评估，及时发现并解决新出现的问题，以确保数据跨境活动的合规性和安全性。

企业应从制度上对数据的分级分类进行管理，从数据的业务影响、合规风险、社会影响范围等维度，根据重要性和敏感性进行分级分类。

企业应针对不同类别和级别的数据建立对应的管控措施，从制度层面对数据采集、存储、处理到分析和应用的整个生命周期进行规范。

企业应建立网络安全保障机制，包括但不限于部署防火墙，监测异常活动；安装和定期更新防病毒软件，进行定期的系统扫描；以及定期更新与补丁管理，保持操作系统、应用程序及所有相关软件组件处于最新状态等。

企业应遵守国内外对于个人信息保护的监管要求，制定相应的安全保障措施，确保数据主体的知情权得到保障。

企业应针对数据在跨境传输过程中可能出现的泄露、篡改或丢失等风险，制定详细的应急响应计划。构建内外部协同的数据安全事件处理机制，并定期组织相关人员进行演练，以确保预案的有效性和可操作性。

数据加密技术是确保数据安全的核心措施，针对个人隐私和关键数据，根据不同的安全需求实施数据库级别加密、表加密或字段加密等策略。这些加密方法能够有效保护数据在存储过程中免受未授权访问和泄露的风险，保证数据在存储和传输过程中的安全性。

企业需从多方面保障数据访问安全，建立严格的访问控制机制，确保只有经过授权的人员才能访问敏感数据，并运用密码、指纹、动态验证码等识别用户身份；根据员工职能职责和业务需求进行授权管理，精确分配最小化的数据访问权限，并定期审查与更新。

企业应根据数据传输的保密要求，选用合适的传输方式，采用国家标准规定的密码技术及安全传输协议，建立可靠的传输通道，例如，利用虚拟专用网络（VPN）技术，在公用网络上构建专用网络，以确保数据传输的完整性与可靠性，防止数据被篡改或破坏。另外，通过部署监控设备和定期检查等手段，对数据传输过程进行实时监控，及时发现问题并采取阻断措施。

数据应基于最小必要原则，在不影响数据跨境需求方，对数据要求的条件下，对真实的生产数据进行脱敏处理。针对个人信息，应通过抑制、泛化、密码技术等实现匿名化处理。

企业当构建针对出境数据在境内的备份策略体系，对个人信息以及重要数据开展备份工作。并定期开展恢复性测试，检验备份数据的可恢复性与完整性。

企业应保留并维护数据发送及跨境传输的详细日志记录，确保所有数据传输活动的可追溯性。实施严格的安全措施防止关键日志信息遭受未授权访问或篡改，定期执行日志审计流程，保障整个数据出境过程的可追溯性和安全性。