CSRD: Mulige endringer skaper ny usikkerhet

Press fra flere store EU-land har skapt ny usikkerhet om hvilke rapporteringskrav som vil gjelde for næringslivet på bærekraftsområdet de neste årene. Endringene er ventet å bli offentliggjort allerede i starten av mars.

Direktivet om bærekraftsrapportering for selskaper (CSRD) etablerer felles, lovpålagte og svært omfattende standarder for bærekraftsrapportering for omtrent 50.000 europeiske bedrifter. Direktivet ble innført i norsk lov fra og med 1.november 2024. 

Samtidig som de første lovpålagte rapportene under CSRD nå publiseres, foregår det et forsøk på politisk omkamp i EU-systemet som kan endre reglene dramatisk, allerede noen måneder etter at de har tredd i kraft.

Fra forenkling til politisk endring

I november 2024 kunngjorde EU-kommisjonen planer om å samle og forenkle de overlappende ESG-rammeverkene. Målet var å gjøre reglene enklere, samtidig som de grunnleggende rapporteringskravene skulle forbli uendret. Etter kunngjøringen har både Tyskland og Frankrike lagt betydelig press på EU-kommisjonen, ikke bare for å forenkle og konsolidere regelverkene, men også for å gjennomføre mer omfattende endringer i CSRD.

De kommende endringene omtales ofte som omnibus, og endringene og forenklingene i denne omnibuspakken kan få betydelig påvirkning på norske selskaper. 

Det er stor usikkerhet rundt hvilke endringer EU-kommisjonen kan foreslå. Basert på analysene RSM Norge har gjennomgått, vil endringene gjøres på ett eller flere av disse områdene:
 

• Endring i terskelverdier for hvilke selskaper som er rapporteringspliktige.
• Forskyvning av tidslinjen for innfasing av rapporteringskrav.
• Justering/forenkling av datapunkter og rapporteringskrav i selve rapporteringsstandarden (ESRS).

EU-kommisjonens president, Ursula von der Leyen, lanserte i slutten av januar en rapport ("Kompass for konkurranseevne") som blant annet handler om endring innen ESG-rapportering. Denne rapporten gir indikasjoner på hva vi kanskje har i vente, og at omnibuspakken ikke bare forenkler regelverket - men at gjøres større politiske endringer som kan innebære følgende:
 

• Reduksjon av EUs rapporteringsforpliktelser for alle selskaper med 25 % og for SMB med 35 %.
• Opprettelse av en ny kategori for selskaper som er "større enn SMB, men mindre enn store selskaper". Rapporten indikerer at omnibus vil introdusere spesifikke terskler for en slik ny kategori med selskaper.
• Bedrifter i denne størrelseskategorien skal kunne dra nytte av regelverksforenklinger som sørger for at opplysningskravene står i forhold til omfanget av selskapets virksomhet.
• Informasjonen skal være bedre tilpasset investorenes behov. Og det skal gjøres justeringer som sikrer at investeringer i mindre selskaper ikke svekkes av rapporteringsbyrden i overgangsfasen.
• Det kan også komme tiltak som å hindre at de store aktørene ‘videresender’ en rekke rapporteringskrav til mindre selskaper som inngår i leverandørkjeden.

Publiseringsdatoen for omnibuspakken ble først satt til 26. februar 2025, men etter hva RSM er kjent med forventes det nå at offentliggjøringen vil forskyves til starten av mars.

Hva betyr dette for din virksomhet?

Endringene som kommer i CSRD kan medføre betydelige lettelser i rapporteringsbyrden for mange norske selskaper. I ytterste konsekvens kan flere av selskapene som i dag er over grensene for rapporteringsplikt bli unntatt rapportering fordi man gjør endringer i terskelverdiene som inndeler selskapene i ulike kategorier.

Her i Norge er regnskapsloven allerede endret i tråd med det opprinnelige direktivet fra EU. Det er svært uklart hva som vil skje i Norge og de øvrige 15 landene som har gjort slike nasjonale lovendringer. RSM vil følge utviklingen rundt omnibuspakken nøye de neste månedene, og vil kunne bistå alle våre kunder med rådgivning og støtte til å vurdere hvordan regelendringene påvirker din virksomhet – og ikke minst hvordan man mer strategisk kan forholde seg til dette framover.

Ikke nøl med å ta kontakt hvis du har spørsmål!

Les også artikkel om Usikkerhet rundt CSRD: Mulig omkamp om EUs regelverk innen bærekraft

Bakgrunn 

CSRD (Corporate Sustainability Reporting Directive) er en forordning vedtatt for å forbedre og standardisere bærekraftsrapporteringen blant store selskaper i Europa. Målet er å sikre større transparens og sammenlignbarhet av bærekraftsdata, som igjen skal bidra til å fremme en mer bærekraftig økonomi. Direktivet er innført i norsk lov gjennom regnskapsloven med virkning fra 1. november 2024. EU-kommisjonens pågående arbeid omtales som en omnibuspakke med endringer og forenklinger som kan ha betydelig påvirkning på både store og mindre aktører i norsk næringsliv.

For mange norske selskaper har innføringen av CSRD medført en omfattende omstillingsprosess for å tilpasse virksomheten til nye krav og forventninger. Direktivet har blitt vedtatt i rekordfart både i EU og Norge, og har introdusert omfattende og detaljerte rapporteringskrav. Mange av de mellomstore bedriftene jobber nå med håndtering av rapporteringskrav som gjelder fra regnskapsåret 2025, og har allerede gjort betydelige investeringer knyttet til dette. Ny usikkerhet og mulige regelendringer kan derfor virke mot sin hensikt for mange norske selskaper som har vært tidlig ute for å forberede seg til å etterleve det som ble introdusert som lovpålagte rapporteringskrav.